עוד לפני תחילת שנות ה-90 של המאה הקודמת, המצב הכלכלי בפינלנד הותיר הרבה לרצונך, ולכן המספר הכולל של הזרים ברחבי המדינה לא עלה על 20 אלף איש. היום הכל השתנה - פינלנד היא אחת משלוש המדינות המשגשגות ביותר עם הביטוח הסוציאלי הגבוה ביותר. אין זה מפתיע שאזרחי מדינות שלישיות שואפים כעת להיכנס למדינה, והרוסים אינם יוצאי דופן. כדי להתגורר כחוק במדינה, צריך לקבל אישור שהייה - אישור שהייה בפינלנד.
זכויות וחובות של בעל רישיון שהייה פיני
הבחירה בפינלנד כמקום מגורים חדש היא צעד מכריע. המדינה הצפונית הקרה הזו תדהים כל זר עם התרבות, המסורות והזהות שלה. אבל הזכויות שמעניקה ההגירה לארץ באישור שהייה יכולות לכסות כל ליקוי.
הבעלים של רישיון שהייה פיני יכול לסמוך על:
- הזכות להתגורר ב-Suomi (השם הפיני של המדינה) ולנוע בחופשיות בתוך האיחוד האירופי ללא אשרות;
- הזכות לקבל עבודה חופשית, ללא קשר לסוג רישיון השהייה ולבסיס על פיו הושג;
- הזכות להשתמש במערכת הבריאות והחינוך הציבורית;
- הזכות לעשות עסקים, כמו גם לקבל גישה לשווקים של מדינות אחרות באיחוד האירופי, וכן הלאה.
אבל, בנוסף לזכויות, היתר שהייה פיני מטיל מספר חובות על זרים, כולל:
- לציית לחקיקה של המדינה, לא להוות איום על הסדר הציבורי והבריאות;
- לקבל מספר זיהוי אישי מאת השופט;
- בעלי כספים לתחזוקה עצמית או מקורות להשגתם וכן מקום מגורים;
- יש ביטוח רפואי (במקרים מסוימים, למשל, בעת קבלת השכלה) וכן הלאה.
טפסי היתר שהייה בפינלנד
לפני קבלת אישור שהייה לאזרח רוסי, אתה צריך להבין אילו צורות יש לו. רישיון שהייה הוא אישור שהייה בארץ - כל מי ששוהה במדינה יותר מ-90 יום חייב ברשותו.
לפי פרק 4 לחוק מס' 301 "על זרים" (Ulkomaalaislaki 301/2004), צורות היתר השהייה הבאות תקפות:
- אישור שהייה ראשון (Ensaimmäinen oleskelulup). זה נחשב זמני, מכיוון שהוא מופק לתקופה מסוימת. תקופת תוקפו תלויה בסיבה שבגינה היא התקבלה. לדוגמה, תלמידים מקבלים במשך שנה, בני משפחה - במשך 4 שנים.
- אישור חידוש (Jatkolupa, uusi määräaikainen oleskelulupa). הוא ניתן בתנאי שהעילות שבגינן הושג רישיון הישיבה הראשון עדיין מתקיימות, למרות שתקופתו מסתיימת. חידוש ניתן ל-4 שנים לכל היותר.
- היתר שהייה באיחוד האירופי (EU-oleskelulupa). מונפק לזרים שחיו בפינלנד עם רישיון שהייה סדיר במשך 5 שנים לפחות. הוא נותן את הזכות להתגורר באופן קבוע במדינות אחרות באיחוד האירופי ויש לו תקופת תוקף בלתי מוגבלת.
- אישור שהייה קבוע (Pysyvä oleskelulupa). ניתן לאחר 4 שנות חיים עם כל היתר שהייה אחר. הוא ניתן בכפוף לשמירת הנימוקים המקוריים לרישום והוא בלתי מוגבל.
עילות לקבלת היתר שהייה
החקיקה הפינית מספקת מסיבות רבות שבגללן ניתן לקבל את היתר השהייה הראשון, כולל:
- עבודה בפינלנד (Työskentely Suomessa). על בסיס זה ניתן אישור שהייה הן לשכירים והן לאנשים העוסקים בעסקים, בפרט, באמצעות יזמים בודדים.
- איחוד משפחות (Perheenjäsenen luokse suomeen). ניתן לבני זוג, שותפים רשומים, שותפים, ילדים ואפוטרופוסים של פינים או זרים המתגוררים במדינה.
- השכלה (Opiskelu Suomessa). חל על סטודנטים של אוניברסיטאות, מכללות ובתי ספר מקצועיים. בנוסף, ניתן להנפיק אותו במהלך הכשרה מיוחדת, חינוך נוסף או מחקר.
- החזרה למדינה (Paluumuutto). אישור שהייה ניתן אם יש לך שורשים פיניים ויש עדות לקשר חזק עם המדינה (מוצא פיני, אזרחות פינית אבדה).
- סיבות מיוחדות אחרות (Muulla perusteella). אם זר אינו עומד באף אחת מהעילות לעיל, הוא יכול להגיש בקשה להיתר שהייה מסיבות מיוחדות אחרות. למשל, יצירת מערכת יחסים עם אזרח פיני או קורבן של סחר בבני אדם.
מסמכים והליך הגשתם
המסמך העיקרי שעל בסיסו נדונה הבקשה לרישיון שהייה הוא בקשת זר. בשנת 2021, ניתן להגיש להם:
- משטח מדינת מגוריו הקבוע - דרך הקונסוליה של פינלנד.
- בהיותו בפינלנד - דרך נקודות השירות של שירות ההגירה (Maahanmuuttovirasto).
- בצורה אלקטרונית - דרך פורטל האינטרנט כנסו לפינלנד.
יחד איתם יש להגיש:
- דרכון אזרחי מקורי עם עותקים של דפים;
- תמונה 35x45 מ"מ;
- בקשה לישיבה חוקית במדינה שבה מוגשת הבקשה;
- טופס בקשה MP_1 (למי שנמצא בפינלנד ומבקש את היתר השהייה הראשון);
- תעודת לידה;
- תעודות לידה של קרובי משפחה פינים, מסמכי ארכיון פיניים או מסמכים אחרים (המאשרים את הזכות להחזרה);
- מצורף לבקשה להיתר עבודה חתום על ידי המעסיק ומסמכי עבודה נוספים (למקבלי אישור שהייה לעבודה);
- תעודת נישואין, תעודת לידה של ילד, רישום שותפות אזרחית ומסמכים אחרים המאשרים את הזכות לאיחוד משפחות;
- תעודת קבלה ממוסד חינוכי פיני, הסבר על שכר לימוד או מלגות (אם רלוונטי), תעודת ביטוח בריאות ומסמכים נוספים (למי שמקבל אישורים כסטודנט);
- תעודת שינוי שם (אם יש).
על פי התוצאה, אישור השהייה ניתן בצורת כרטיס פלסטיק. הקוראים יכולים למצוא דוגמה ממנו למטה.
עלות ותנאי רישום
לפני הגשת בקשה לרישיון שהייה, על זר לשלם אגרת מדינה בעבור התמורה. גובה אגרת מדינה כזו הוא 470 יורו. יש לשלם לפני הגשת מסמכים, אחרת הבקשה מסתכנת בדחייה.
כמה זמן להמתין לאחר הגשת המסמכים תלוי בבסיס ובצורת היתר השהייה. לכן, זמן עיבוד הבקשות הממוצע הוא:
- לקבלת היתר שהייה לעבודה - 4 חודשים;
- לקבלת היתר שהייה לצורך השכלה - חודש;
- לקבלת היתר שהייה לשם שיקום משפחה - עד 9 חודשים;
- לקבלת היתר שהייה למחזירי ארצם - תוך 5 חודשים.
במידת הצורך, לרבות במקרה של בקשת מסמכים נוספים, קיום דיונים בעל פה וקבלת הבהרות נוספות, ניתן להאריך את המועדים הנקובים.
סירוב למתן וביטול רישיון שהייה
בהתאם לאמנות. 36, 58 Ulkomaalaislaki 301/2004 ושאר סעיפי החוק, ניתן לסרב להיתר שהייה, ומסמך שהונפק בעבר יבוטל אם:
- המבקש מהווה סכנה לשלום הציבור ולסדר;
- לרשויות ההגירה יש סיבה להאמין שהזר הפר או מתכנן להפר את תנאי השהייה והמגורים במדינה;
- בעת הגשת הבקשה הוגשו מסמכים מזויפים, אגרת המדינה לא שולמה, דווח על מידע כוזב או מעוות או לא נמסר מידע שעלול להשפיע על ההחלטה;
- הזר אינו עומד בתנאים למתן היתר שהייה;
- הזר עוזב לצמיתות ומתגורר מחוץ לפינלנד למשך יותר מהתקופה הקבועה בחוק;
- העילות שבגינן ניתן היתר השהייה אינן קיימות עוד;
- אחת ממדינות מרחב שנגן מבקשת מפינלנד לבטל את רישיון השהייה ולגרש זר עם איסור יציאה לאחר מכן.
רישום תושבות קבע ואזרחות
מעמד של תושב קבע בפינלנד מובן כרישיון שהייה קבוע (Pysyvä oleskelulupa).ניתן לקבל זאת בתנאי שהעילות שבגינן הושג רישיון הישיבה הראשון או המורחב יישמרו, ורק לאחר שהייה ממושכת עם אישור שהייה כזה למשך 4 שנים לפחות.
תקופה זו של ארבע שנים נספרת:
- מיום הכניסה, אם המסמך הוצא מחו"ל;
- מתאריך הרישום, אם האישור מתקבל בפינלנד.
לאחר 5 שנים של שהייה רצופה עם היתר שהייה, זכאי זר להגיש בקשה לדרכון פיני. אבל בשביל זה הוא חייב:
- בעל ידע טוב בשפה הפינית;
- יש דיור;
- יש להם כספים לתחזוקה משלהם ולמקורות הכנסה, וכן הלאה.
שאלות נפוצות
אם לאחר קריאת החומר עדיין יש לך שאלות, שאל אותן בהערות או עיין בחלק זה.
אילו מסמכים להגיש להארכת היתר שהייה?
מסמכים להארכת רישיון שהייה תואמים לחלוטין את רשימת המסמכים שהוגשו לצורך קבלת היתר ראשוני. אתה יכול להכיר את זה למעלה.
האם רכישת נדל"ן בפינלנד מקנה זכות לקבל אישור שהייה?
בקניית מקרקעין אין לבעל הזכות לקבל רישיון שהייה. החוק קובע רשימה ברורה של עילות שבגינן ניתן מעמד של תושב סוומי, והבעלות במקרקעין אינה כלולה בה.
מה אם הבסיס לשהות בפינלנד השתנה?
כאשר, בעודם מתגוררים בפינלנד, השתנו העילות לקבלת רישיון שהייה (לדוגמה, אם הוא הונפק בעבר לצורך עבודה, אך כעת נשוי לפינית), אזרח זר חייב להגיש בקשה לאישור שהייה חדש (määräaikainen oleskelulupa ). אך נוהל כזה מיושם רק בהיתר זמני, בנוכחות היתר לישיבת קבע, שינוי בבסיס קבלתו אינו עילה להוצאתו מחדש.
מה צריך פנסיונר כדי לעבור לפינלנד?
אין תנאים ודרישות מיוחדות לגמלאים בפינלנד. הם מהגרים לפינלנד מאותה סיבה ובאותו אופן כמו אזרחים זרים צעירים.
סיכום
אישור שהייה הוא מסמך חובה הנדרש על ידי כל זר המתכנן לשהות בפינלנד לאחר תום תקופת 90 הימים של שהייה זמנית. יש 4 סיבות עיקריות לעיצובו:
- עבודה (כולל עשיית עסקים),
- איחוד משפחתי,
- ללמוד באוניברסיטה פינית,
- הַחזָרָה לַמוֹלֶדֶת.
ניתן להגיש בקשה לאישור שהייה גם מחו"ל וגם משטח המדינה, אך ישנה דרך שלישית - להגיש בקשה מקוונת.
רישיון השהייה הראשון ניתן לתקופה של שנה עד 4 שנים עם אפשרות להארכה. לאחר שהייה רצופה של 4 שנים, ניתן לקבל אישור שהייה קבוע ללא הגבלת זמן, ולאחר מכן אזרחות.
