לבולגריה ורוסיה יש קשרים ארוכי שנים. למרות שלא תמיד התפתחו היחסים הבין-מדינתיים בהצלחה (בשתי מלחמות העולם בולגריה ורוסיה היו במחנות מנוגדים), שום דבר לא יכול היה להפריע לידידות בין שני העמים. עבור אלפי בולגרים, רוסיה הפכה למולדת שנייה. כיום, האזרחות השנייה והכפולה של רוסיה-בולגריה נתפסת בשתי המדינות כהמשך של קשרי ידידות, מושכת עם נגישות. זה יכול להסביר את ההגירה הגוברת משנה לשנה מרוסיה לבולגריה.
אזרחות כפולה: נקודת מבט מודרנית על הנושא
אף אחד לא ייתן תשובה חד משמעית לשאלה האם טוב שיש שני דרכונים או רע. כל מדינה מעוניינת באופן חיוני במגינים, משלמי המסים, ידי העובדים. יחד עם זאת, קיימת זכותו של אדם להחליט בעצמו בכמה מדינות הוא צריך להיות אזרח.
לכל מדינה יש חזון משלה לגבי בעיה זו. בהתאם לחקיקה המקומית, במקרים מסוימים אזרחות כפולה אסורה, או על מנת לרכוש אזרחות חדשה, יש צורך לוותר על הקודמת (יפן, אוסטריה, אסטוניה, ליטא, סין, הודו, סינגפור).
במספר מקרים אחרים, כאשר המדינה מעוניינת בזרימת כוחות טריים - מדענים, מומחים בעלי כישורים גבוהים, אנשי עסקים, ספורטאים) - ומכבדת זכויות אדם, נוצרים תנאים נוחים לאנשים שרוצים לקבל דרכון חוקי שני. מדינות אלו כוללות את אוסטרליה, קנדה, אירלנד, ניו זילנד.
חקיקה בולגרית
החקיקה הבולגרית מאפשרת לאזרחיה להיות בו-זמנית אזרחים של מדינות אחרות (סעיף 3. פרק 1 לחוק הבולגרי "על אזרחות"), אך אנשים כאלה ייחשבו מנקודת מבט משפטית רק כאזרחי בולגריה.
אם כבר מדברים על איזה מעמד יהיה לאדם עם שני דרכונים, כדאי לדעת שהיליד הכפול של בולגריה ומדינה אחרת יוכר ככזה רק אם יש הסכם מתאים בין המדינות. אם אין הסכם כזה, אז נכון יותר יהיה לדבר על אזרחות שנייה.
אזרחות כפולה של בולגריה לרוסים תהפוך לזמינה רק עם כריתת הסכם מתאים ברמת המדינה, בעוד שהיא לא קיימת.
האזרחות השנייה מביאה לא רק להנאה מזכויות בשתי המדינות, אלא גם למילוי חובות אזרחיות בסכום כפול: לשלם מסים לשני האוצרות, לשרת בצבא (של אחת ממדינות האזרחות) וכן אחרים.
דרכון בולגרי מאפשר לך לחיות במדינה, ליהנות מכל הזכויות והחירויות של אזרחי בולגריה (כולל הזכות לבעלות על קרקע), הגנה דיפלומטית, משפטית וחברתית, לנוע בחופשיות ברחבי המדינה ובאיחוד האירופי, לקבל עבודה, להשתמש במשטר ויזה ללא ויזה או פשוט בבולגריה עם מדינות שלישיות ועוד הרבה יותר.
קבלת דרכון בולגרי אינה מעמידה בתנאי ויתור על אזרחות קודמת, למעט במקרה של רכישת אדם יליד באמצעות התאזרחות. אחד התנאים ההכרחיים לקבלת אזרחות בדרך זו הוא שחרור מהמעמד המשפטי הקודם (סעיף 6, סעיף 12 לחוק הבולגרי "על אזרחות").
יחד עם זאת, החקיקה של בולגריה אינה מגבילה את מספר הדרכונים הזרים שאזרח יכול להחזיק. על פי החוק, אזרחים של מדינות אחרות יכולים להגיש בקשה לדרכון בולגרי אם:
- ממוצא בולגרי. די בכך שהאב או האם הם אזרח בולגריה, או שקיומו של מוצא זה נקבע בבית המשפט (סעיפים 8, 9);
- שירותים מיוחדים למדינה (סעיף 16);
- השקעה בכלכלה הבולגרית בסכום של 512 אלף יורו (מיליון לבה) במסגרת תוכנית ההגירה להשקעות בולגרית. אין למשוך כספים משטח המדינה במשך 3 שנים. בתחילה, המשקיע מקבל תושבות קבע (תוך 6 חודשים), לאחר שנה - הזכות לאזרחות (רישום - 6 חודשים). לאחר קבלת הדרכון, על הכספים להישאר בבולגריה למשך שנתיים נוספות. אפשרות זו למתן יליד בולגרי אינה דורשת מגורים במדינה או ידיעת השפה הבולגרית;
- סיום ברית נישואין עם אזרח/אזרח בולגריה (חייב לחיות יחד לפחות שלוש שנים).
גם תושבי מדינות האיחוד האירופי, שוויץ ובריטניה, שהחליטו לרכוש דרכון בולגרי, שומרים על אזרחותם הקודמת.
מעניין לדעת: בולגריה לא ממהרת להכניס את היורו. המטבע הלאומי של מדינה בלקנית זו נקרא "אריה". האריה הוא סמל קדום של הבולגרים. תחת המלך שישמן (המאה ה-14), חיה זו כבר צוירה על מטבעות אספרי. בפעם הראשונה, אריות כסף הופיעו בשנת 1881. מאז, הם היו במחזור עד היום, לאחר ששרדו גם ממלכות וגם משטרים אוטוריטריים.
חקיקה רוסית בנושא ביפטיזם ואזרחות מרובה
הפדרציה הרוסית מכירה ביליד כפול רק בתנאי שיושג הסכם בין-ממשלתי בין הפדרציה הרוסית למדינה אחרת בעניין זה. לדו צדדים ניתנת האפשרות ליהנות מכל זכויותיהם ולמלא חובות אזרחיות במדינת מגוריהם הקבועים. בשנים 1994-1996 נחתמו שני הסכמים דומים בפדרציה הרוסית - עם טורקמניסטן וטג'יקיסטן. עד כה, רק אחד מהם בתוקף - עם טג'יקיסטן (חוק פדרלי מס' 152-FZ מ-15 בדצמבר 1996 "על אשרור ההסכם בין הפדרציה הרוסית לרפובליקה של טג'יקיסטן על הסדרת סוגיות של אזרחות כפולה "). טורקמניסטן הפרה באופן חד צדדי את ההסכם ב-2003, והחל מה-18.05. עד 2021 הוא חדל לפעול.
כל אזרחות אחרת של תושב הפדרציה הרוסית, מלבד רוסית וטג'יקית, כולל בולגרית, אינה כפולה מבחינה משפטית, ניתן להגדיר אותה כ"שנייה" או "מרובה". הרוסי מחויב להצהיר על היליד השני בפני רשויות ההגירה, בעוד הוא ממשיך להיחשב כאזרח של הפדרציה הרוסית.
שינוי האזרחות הרוסית לבולגרית
אם אזרח רוסי החליט בתקיפות לקשור את גורלו עם הבלקן ולרכוש את מלוא הזכויות של אזרח בולגרי, יש לו את הזכות ללכת בדרך ההתאזרחות ולוותר על אזרחותו הרוסית. אומנות. 20 לחוק הפדרציה הרוסית מס' 62-FZ מיום 31 במאי 2002 "על אזרחות הפדרציה הרוסית" קובע שלושה תנאים לסיפוק בקשה:
- היעדר התחייבויות שלא מולאו לפדרציה הרוסית (שירות בכוחות המזוינים, תשלום מסים ואחרים);
- המבקש אינו בחקירה או אינו מרצה עונש;
- זמינות / ערבות לקבלת אזרחות שנייה.
האלגוריתם הנוסף של פעולות לסגת מהעמל הרוסי מתואר באמנות. 19 לחוק הפדרציה הרוסית מס' 62-FZ וסעיף 24 לתקנה בדבר ההליך לבחינת סוגיות של אזרחות של הפדרציה הרוסית (צו של נשיא הפדרציה הרוסית מס' 1325 מיום 14 בנובמבר 2002). קרא עוד על הליך הוויתור על אזרחות רוסית במאמר "ויתור על אזרחות רוסית".
כל הניואנסים של רכישת דרכון בולגרי מפורטים בחוק האזרחות הבולגרית (פרק 2). כדאי לבחור בדרך הטובה ביותר, להכין חבילת מסמכים ולעבור את ההליך שנקבע.
סיכום
רכישת אזרחות בולגרית הופכת פופולרית יותר ויותר בקרב אזרחי הפדרציה הרוסית. אזרחות כפולה בבולגריה וברוסיה, ליתר דיוק, היעדרה מעמיד את מי שרוצה להחזיק בדרכון בולגרי לפני בחירה: לקבל אזרחות שנייה עם כל הזכויות הנובעות מכך וכמה הגבלות בזכויות, או לסרב לרוסית. בעת קבלת החלטה סופית בשנת 2021, יש צורך לחשב היטב את כל הניואנסים בעלי אופי אישי, מימוש עצמי מקצועי וקריירה: מה אזרח ומשפחתו יכולים להרוויח ומה יכול ללכת לאיבוד בעת קבלת דרכון שני.
