אזרחות ישראלית היא מערכת יחסים מדינית ומשפטית בין מדינת ישראל לאזרחיה, המתבטאת בזכויות וחובות הדדיות של הצדדים. מקובל שרק יהודים יכולים להגיש בקשה לדרכון ישראלי. לבעלי אזרחות יהודית ניתן הליך פשוט לקבלת אזרחות, אך אין זה אומר שנציגי לאומים אחרים והודאות לא יוכלו להגיש בקשה ליליד ישראלי (אזרחות).
מי זכאי לאזרחות ישראלית
כל מי שיכול להפוך לאזרח ישראלי מוגדר בקפדנות בחוק האזרחות משנת 1952 (חוק האזרחות). בהתאם לאמנות. סעיף 1 לחוק, קמה הזכות לדרכון (דרקון):
- מכוח החזרה לארץ, לרבות מאלה שחזרו לישראל בהתאם לחוק השבות מס' 1950-5710 מיום 07/06/1950 (חוק השבות);
- מכוח מגורים, כלומר מי שבזמן הקמת המדינה התגוררו בשטחה. ככזה, חוק האזרחות הישראלית מכיר בכל מי שהיה רשום, התגורר או נכנס למדינה בפועל לפני כניסתו לתוקף של חוק זה, גם אם זה אירע לאחר הכרזת העצמאות;
- מלידה, אם לפחות אחד מהוריו הוא אזרח ישראלי, ללא קשר למקום הלידה. מסתבר שאזרחות ישראל בלידת ילד מועברת אליו אוטומטית, גם אם אביו ישראלי (הלאום היהודי מועבר רק דרך קו האם);
- בהתאזרחות - למי שמתגוררים זמן רב במדינה, מתכוונים להתיישב ולקשר את גורלם בה, ובמקביל איבדו את הקשר הפוליטי והמשפטי שלהם עם כל מדינה אחרת. עבור בני זוג של ישראלים, כמו גם כמה קטגוריות אחרות של אנשים, ניתן התאזרחות פשוטה.
- מתוקף האימוץ. אזרחות ישראלית באמצעות אימוץ קמה לכל הקטינים שאומצו על ידי ישראלים;
- מכוח מתן דרכון על ידי ראש משרד הפנים כפריבילגיה.
זכויות וחובות של אזרחי ישראל
בתקופת קיומה של מדינת ישראל לא הצליחו השלטונות לאמץ את החוקה בצורה של מסמך יחיד רשמי, ועל כן זכויות וחובות האזרחים נקבעות על ידי שורה של פעולות נורמטיביות נוספות המכונות "חוקי היסוד של ישראל". " (חוקי היסוד של ישראל).
ראשית, נבחן מה נותן אזרחות ישראלית למי שמחליט להצטרף אליה ולהנפיק דרכון ישראלי. בהתאם לחוק יסוד כבוד האדם וחירותו (חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו), זכויותיו של אזרח ישראלי מבוססות על ההכרה בערכו, בקדושת חייו ובחירותו. המטרה העיקרית של החוק היא להגן על כבוד האדם ולהוכיח שישראל היא מדינה דמוקרטית.
לפיכך, אם אזרח הפדרציה הרוסית יקבל אזרחות ישראלית, תהיה לו הזכות:
- להגן על החיים, הרכוש והחופש האישי;
- פרטיות וחסינותה;
- חופש התנועה, היכולת לחצות בחופשיות את גבולות ישראל ולשהות במדינה בכל עת;
- לחופש הביטוי, כלומר, הזכות לבחור ולהיבחר לגופים ממשלתיים;
- להגנה דיפלומטית בעודה בשטחה של מדינה אחרת
- להנפיק אזרחות ישראלית לבן זוג רוסי ולילדים;
- לחופש לבחור תחום פעילות, עבודה ומקצוע, וכן לעבודה ללא הפרעה (חוק יסוד חופש העבודה, יסוד: חופש העיסוק)
- להגנה משפטית וחופש השתתפות בארגונים פוליטיים;
- לשמר את השפה והמסורות התרבותיות;
- דיור, חינוך, טיפול רפואי, פרישה, הגנה מפני רדיפות.
חשוב לזכור שזכויות אזרח רבות אינן מעוגנות חוקית בישראל, מה שמוביל להפרות תכופות. יחד עם זאת, כל מי שיש לו זכות לאזרחות ישראלית צריך לזכור את מכלול החובות המוטלות על האזרחים. הם חלים באופן שווה על כל תושבי המדינה. נהוג לכלול בין תחומי האחריות העיקריים של האזרחים:
- מגורים מצפוניים וציות לחוק;
- שמירת נאמנות למדינה, המתבטאת בעיקר בחובתו של כל אזרח (מגיל 18 עד 29) לשרת בצבא ובחובה לסרב סיוע לכל מדינה המוכרת כאויבת ישראל;
- החובה לשאת איתך תעודת זהות ולהציגה לרשויות לפי דרישה;
- חובת תשלום מסים ותשלומים סוציאליים וכן הלאה. הדבר אינו חל על מי שקיבל אזרחות ישראלית מבלי לעבור דירה ואינו תושב הארץ.
שימו לב שבישראל כל אדם מחויב להיות אזרח טוב. הוא פועל לשיפור חיי החברה, משתתף בחיי המדינה באמצעות תרומה אישית.
זה נעשה במגוון דרכים. לדוגמה, תלמידי בית ספר משתתפים בפרויקט מחויבות אישית, עוזרים לקשישים ולנזקקים בדרכים שונות, מבוגרים מתנדבים להשתתף בארגונים הומניטריים.
את כל זה יש לקחת בחשבון בטרם הפיכתם לאזרח ישראלי: היקף הזכויות והחובות אינו תלוי בשיטת קבלת הדרכון הישראלי. הגיע הזמן להתעכב ביתר פירוט על השיטות העיקריות לרכישתו הזמינות לזרים.
הנוהל והשיטות להשגת זהות ישראלית
מיד נציין: בכל מקרה, הליך הוצאת דרכון ישראלי שונה בתכלית. קיימות מספר דרכים נפוצות עבור אזרח רוסי לקבל אזרחות ישראלית, ביניהן:
- נישואים עם אזרח המדינה;
- החזרה לארץ, לרבות באמצעות גיור;
- הִתאַזרְחוּת.
כל אחת מהשיטות שונה הן בהליך והן בדרישות למועמדים. לדוגמא, מי שנישאו לאזרח המדינה, וכן מי שמתכננים להתאזרח בעקבות מגורים ממושכים, יכולים לקבל אזרחות ישראלית בשירות ההגירה המקומי של משרד הפנים (שירות ההגירה של ישראל). ).
חוזרים המנפיקים דרכון בצורה פשוטה יכולים לקבל אותו הן על פי החלטת הנציגות הדיפלומטית הישראלית בפדרציה הרוסית (לבלארוסי בבלארוס, עבור אוקראיני באוקראינה), והן ישירות דרך משרד הפנים שכבר נמצא בשטח ישראל. בנוסף לתנאים ולסדר, גם חבילת המסמכים הנדרשת תהיה שונה; אילו מסמכים נדרשים לקבלת אזרחות ישראלית בכל אחת מהדרכים, נשקול להלן.
בכל מקרה, התוצאה הסופית נקבעת על ידי הרשות המוסמכת האחראית - השגרירות או משרד הפנים. הטיפול בבקשה בכל מקרה ומקרה הוא פרטני ולוקח פרק זמן ניכר, עד 6 חודשים.
אם אדם עומד בדרישות ולא מזוהים מכשולים להוצאת דרכון, הוא מקבל הודעה על אזרחות ישראלית. מעתה ניתן לקבל מסמכים ישראליים.
אם מזוהים מכשולים, שולחת הרשות המוסמכת למבקש שלילת אזרחות, עליה יש לו זכות לערער בבית המשפט. את הסיבות לסירוב נתאר להלן. כעת אנו מציעים לשקול את התכונות של כל שיטה ביתר פירוט.
נישואים לישראלי
בהתאם לאמנות. סעיף 7 לחוק האזרחות, נישואין בישראל או מחוץ למדינה, הנכרתים על ידי זר עם ישראלי, הם הבסיס למתן לבן הזוג הזר יליד ישראלי. עם זאת, הדרכון אינו מונפק אוטומטית.בני הזוג יצטרכו לעבור הליך בירוקרטי ממושך, שלפי ההערכות השמרניות ביותר יימשך מספר שנים.
הנה מה שבן זוג של אזרח צריך כדי לקבל אזרחות ישראלית:
- השג ויזת B1 עם הזכות לעבוד.
- לאחר 6 חודשים - לעבור ראיון ולהוציא תעודת תושב ארעי.
- חדש את תעודת הזהות שלך מדי שנה, מכיוון שהיא תקפה ל-12 חודשים בלבד.
- לאחר תום שנת המגורים הרביעית כתושב ארעי יש להגיש בקשה לאזרחות.
יתרה מכך, על מנת לקבל אזרחות ישראלית לאזרח הפדרציה הרוסית, בן/בת זוג של ישראלי, יש צורך להגיש חבילת מסמכים, לרבות:
- בקשה לאזרחות;
- אישור שהייה זמני;
- דרכונו הזר של המבקש ודרכונו הישראלי של בן הזוג השני;
- תעודת נישואין (אם הונפקה בפדרציה הרוסית - תרגום ואפוסטיל);
- מסמכים אחרים המאשרים שהנישואים אינם פיקטיביים (תמונות כלליות, עדות עדים).
גִיוּר
גיור הוא הליך לקבלת היהדות באמצעות מבנים דתיים, כולל מחוץ לישראל. אי אפשר לקבל את היהדות בלי תקשורת עם הרב, שילמד את היהודי לעתיד וידריך אותו בכל דרך אפשרית. הוא, כמו חבריו, המכבדים את התורה ומצוותיה, יצטרך לתת לרבנות הראשית בפדרציה הרוסית המלצות על אדם שרוצה לעבור גיור.
תהליך המעבר כולל מספר שלבים:
- פתיחת תיק אישי. המועמד זוכה לראיון ראשון ובמידת הצורך בחינה בנושא ידיעת התורה וקיום מצוותיה.
- תצפית ביניים - המפגש השני, המתקיים בהמלצת הרב התומך, אם הפונה בעל רמת ידע מספקת ומוביל אותו לאורח חיים מתאים.
- מושב בית הדין הרבני בו 3 רבנים בוחנים ומראיינים את הפונה. שנה לאחר הגיור, אם יש מספיק המלצות, מקבל האדם תעודת גיור המאשרת את כניסתו ליהדות.
אדם כזה מוכר כיהודי, מה שמאפשר לרוסי לקבל אזרחות ישראלית כיוצא למדינה בהתאם לחוק השבות. לצד היהודים שעברו את הגיור, יש גם ליהודים אחרים זכות להחזרה.
הַחזָרָה לַמוֹלֶדֶת
בהתאם לחוק הישראלי, הזכות להחזרה נתונה ל:
- יהודים הלכתיים, כלומר כאלה שנולדו מאם יהודייה;
- אלה שעברו גיור ונטשו עדה דתית אחרת או לא היו שייכים לאף אחת;
- אנשים שנולדו בחו"ל, ללא הבדל דת, אם לפחות אחד מהוריהם הוא אזרח ישראלי שנולד בשטחה.
החזרה לישראל היא דרך פשוטה לקבלת אזרחות, המאפשרת מעבר מהיר יחסית לארץ המובטחת (תוך חצי שנה ממועד הגשת המסמכים לשגרירות), לקבל דרכון, דיור והטבות רבות, בהתאם התוכנית שנבחרה. כדי להשתתף באלה, המועמדים צריכים לקבל אישור מהשגרירות.
כדי להיות אזרח ישראלי, רוסי חייב להגיש רשימה של מסמכים:
- מסמכים המאשרים שורשים יהודיים (או תעודת גיור), ומסמכי קרבה עם קרובי משפחה יהודים;
- טופס בקשת ויזה;
- מסמכים על המצב המשפחתי הנוכחי;
- מסמכים חינוכיים (תעודת בית ספר, תעודת אוניברסיטה);
- מסמכים על כישורים וניסיון עבודה (פנקס עבודה);
- תעודת אישור המשטרה;
- תעודות זהות של קרובי משפחה שהם אזרחי ישראל;
- תמונה 3 x 4 ס"מ ומסמכים נוספים.
הִתאַזרְחוּת
תשובה ממצה לשאלה האם לא-יהודי יכול לקבל אזרחות ישראלית ניתנת באמנות. 5 לחוק האזרחות: אפשר, בדרך של התאזרחות. התאזרחות מתייחסת לתהליך של מגורים ממושכים בארץ כדין בתקופה הקבועה בחוק וקבלת אישור לאזרחות מרשויות השלטון המוסמכות.
החוק קובע את הדרישות והתנאים הבאים לקבלת אזרחות ישראלית בהתאזרחות:
- שהייה בישראל בעת הגשת הבקשה;
- שהייה בישראל בשלוש מתוך חמש השנים האחרונות שקדמו להגשת הבקשה;
- קיומו של רישיון לישיבת קבע שניתן לא לפני 4.5 שנים ממועד הכניסה לארץ;
- ידיעת עברית ברמה מספקת (רמת הכנה באולפן);
- כוונה להתגורר דרך קבע בארץ;
- סירוב הדרכון הקיים.
התאזרחות היא הדרך היחידה (מלבד נישואין) לקבל אזרחות ישראלית ללא החזרה. קבלת דרכון בהתאם לשלבים הנ"ל מצריכה סבלנות, תהליך בירוקרטי מורכב וארוך. ואין הבטחות כי לאחר מילוי כל התנאים יקבל האדם אישור מהנהגת משרד הפנים - א. סעיף 5 לחוק מאפשר לך לצאת מהם ולסרב לספק יליד. גם לאחר שחיים כחוק 3 שנים מתוך 5 האחרונות עם היתר שהייה (התקופה המינימלית לכמה זמן אתה צריך לחיות בישראל כדי לקבל אזרחות), מועמדים רבים סורבים.
סעיף 6 לחוק קובע מספר קטגוריות הפטורות ממילוי התנאים המפורטים, לרבות: אנשים ששירתו בצבא הישראלי, ילדי חיילי צבא שמתו בשירות ועוד כמה. כמו כן, בהמלצת ראש משרד הפנים, חלק מהאנשים עשויים לקבל פטור מלא או חלקי מעמידה בתנאים אלה. כל מה שצריך כדי לקבל אזרחות ישראלית במקרה זה הוא מכתב משר משרד הפנים.
מועמדים שקיבלו דרכון באמצעות התאזרחות נהנים ממגוון הזכויות האזרחיות והפוליטיות של ישראלים. עם זאת, הם אינם רוכשים את הזכות להטבות, סיוע כספי והטבות מהמדינה עבור חוזרים.
האם ניתן לקבל אזרחות ישראלית ללא מגורים
עם כל האמור, הדרך היחידה לקבל אזרחות ישראלית ללא תושבות היא באמצעות החזרה לארץ. כל היהודים הילידים, אם יש להם הוכחה למוצא יהודי, מקבלים אישור ואשרת כניסה מהשגרירות למדינה ויכולים לקבל דרכון ישראלי מיד לאחר הכניסה. בעבר נקבעה להם תקופת מגורים חובה של שנה, אך היום היא בוטלה.
כל שאר השיטות לקבלת אזרחות מחייבות מגורים בחובה.
כיצד לאשש שורשים יהודיים
לאישור החזרה לארץ, תנאי מוקדם הוא אישור דוקומנטרי של הלאום היהודי באמצעות הקו הנשי (אמא, סבתא). כיצד למצוא שורשים יהודיים היא שאלה לא ברורה, עליך להשתמש בכל המקורות האפשריים:
- ניתן להוכיח זאת באמצעות תעודת לידה של האם / סבתא / סבתא רבא, תעודות נישואין / פטירה / גירושין אשר יצביעו על הלאום - יהודי.
- ניתן להגיש תמציות מפנקס הבית או מסמכים מארכיון לשכת הרישום, המשקפים את הלאום היהודי. תמונות מהארכיון המשפחתי או מסמכים אחרים עם סמלים יהודיים יכולים להוכיח בעקיפין יהדות.
- אם חיפושים כאלה לא צלחו, אתה יכול לפנות לארגונים מיוחדים למחקר, למשל, המכון להיסטוריה של האקדמיה הלאומית למדעים בבלארוס. העלות של מחקר כזה יכולה להיות מרשימה, אבל זה מחיר סביר לשלם עבור הזכות לאחדות עם המולדת.
- ניתן גם לספק הוכחה לשורשים במקום קבורת קרובים (בתי קברות יהודיים).
ראיון בשגרירות
אם אתה מוצא שורשים יהודיים, עליך לקבוע פגישה עם הקונסול. כדי להיות אזרח ישראלי, רוסי חייב ליצור קשר עם מחלקת החזרה למדינה בשגרירות ישראל המקומית, שאת כתובתה ניתן למצוא כאן.
במהלך ראיון אישי ייקח הקונסול את מסמכי הפונה, יברר מהי סיבת הרצון לעבור ויבצע בדיקה מקדימה של שורשים ומסמכים יהודיים.
בהתבסס על תוצאות הראיון ואימות נוסף של מסמכים, תוך 6 חודשים יקבל הפונה הודעה על ההחלטה שהתקבלה: אם היא חיובית, תונפק לו אשרת ישראל לתקופה של 6 חודשים.
מה לעשות אחר כך
פעולותיו של המוחזר לאחר אישור החזרה על ידי הקונסול כוללות:
- תקשורת עם הסוכנות היהודית ("סוחנות") ובחירת תכנית החזרה מתאימה, קבלת סיוע אחר מהארגון.
- בחירת תאריך המעבר, הזמנת כרטיס טיסה חינם בעזרת "סוכנוט".
- טיסה לישראל, שם פוגשים את החוזר על ידי נציגי משרד העלייה והקליטה ומוציאים דרכון או תעודת זהות ישראלית, עזרה ראשונה ומסמכים חשובים נוספים.
- השלבים הראשונים עם ההגעה: חיפוש דיור, פתיחת חשבון בנק, עריכת ביטוח, הרשמה לקורסי עברית, חיבור מפעיל סלולרי וכדומה. לכל חוזר מוקצה אוצר מקומי שיעזור לו בהתאמה הראשונית.
- רישום דרכון. מכיוון שיש לבצע צילום ביומטרי מיוחד לאימות הזהות בארץ, לא תמיד ניתן להוציא דרכון ישראלי בשדה התעופה. אם זה לא קרה מיד, פנה למשרד הפנים המקומי שלך.
יחסה של ישראל לביפטיזם
בהתאם לאמנות. סעיף 14 לחוק האזרחות, המקרה היחיד שבו אדם מחויב לוותר על אזרחות שניה קיימת הוא התאזרחות. בכל שאר המקרים, לזרים יש את הזכות לשמור את הדרכון הישן שלהם בעת קבלת דרכון ישראלי.
עם זאת, ביחסים עם המדינה, דו-פטרי ייחשב אך ורק כישראלי. גם רכישת אזרחות זרה על ידו לא תגרור שלילת אזרחות ישראלית, אם הדבר אינו סותר את חוקי המדינה.
שלילת אזרחות
שגרירות ישראל ומשרד הפנים לא תמיד מאשרים את בקשות הפונים לקבלת דרכון. הסיבות לסירוב הן בדרך כלל:
- מוצא יהודי לא מוכח;
- יחסים לא מספקים עם קרוב משפחה יהודי;
- קיומו של רישום פלילי יוצא דופן;
- הגשת מסמכים מזויפים;
- חשד לנישואין פיקטיביים וכן הלאה.
את הסיבה לסירוב בכל מקרה יש לציין בכתב ולמסור למבקש. אם הסירוב מבוסס על טעות או אינו מוצדק, למבקש יש זכות לערער עליו ישירות לשגרירות, למשרד הפנים או לבג"ץ, בהתאם למצב.
סיכום
לבסוף, שקול את היתרונות והחסרונות של אזרחות ישראלית. נתחיל מהיתרונות:
- ההזדמנות לקבל דרכון במסגרת תוכנית ההחזרה ללא מגורים מוקדמים וויתור על אזרחות רוסית;
- הזכות להטבות ולסיוע במזומן;
- הזכות לנסיעה ללא ויזה ל-145 מדינות בעולם;
- רמת חיים גבוהה, תמיכה חברתית, רפואה יעילה וכן הלאה.
אבל יש גם כמה חסרונות, במיוחד:
- איסור לעבוד בשירות המדינה בפדרציה הרוסית;
- איסור על כניסה למדינות מסוימות, למשל, עיראק, איראן, איחוד האמירויות הערביות;
- גיוס לאזרחים מתחת לגיל 22.
