עם אימוץ החוקה החדשה ברוסיה ב-1993, המונח "רישום" חדל מלהתקיים באופן רשמי, שכן הוא אינו תואם את עקרון הזכות לחופש התנועה (סעיף 27). עם זאת, בהתאם להוראות החוק הפדרלי מס' 5242-1 (סעיף 3), כל אדם שנמצא בשטח המדינה מחויב להודיע למדינה על מקום הימצאו. ההודעה מתבצעת באמצעות הליך הרישום. כתוצאה מכך הרישום כתופעה משפטית עדיין קיים, אך בשם אחר.
רישום זמני של ילדים: משימות ותקנות
בפדרציה הרוסית, כל האנשים חייבים להיות רשומים במקום בו הם מתגוררים או מתגוררים. האפשרות הראשונה נקראת רישום קבוע, והשנייה היא זמנית. אין חריגים לכללים אלו. כל האנשים, כולל תינוקות שזה עתה נולדו ואזרחים לא שפויים, חייבים לעבור רישום מדינה ברשויות השולטות בתהליך ההגירה.
הורים או אפוטרופוסים אחראים לרישום בני משפחה קטינים.
חובת רישום השהות של ילדים נקבעת על פי החוקים הבאים:
- על הזכות לחופש התנועה (חוק פדרלי מס' 5242-1). חוק זה חל רק על אזרחים רוסים. הסטנדרטים שלה מאוחדים, כלומר, הם חלים על כל האנשים. זכויותיהם של קטינים אינן נחשבות בנפרד;
- קוד עבירות מנהליות. סעיף 19.15.1 קובע את אחריותם של בעלי בתים לעובדה שמישהו מתגורר בחלל מגורים זה ללא רישום;
- על רישום זרים וחסרי אזרחות (חוק פדרלי מס' 109). סעיף 20 לחוק מוקדש לרישום של אזרחים שאינם רוסים במקום מיקומם הזמני. על זרים להצהיר על מיקומם במקום המגורים על סמך מסמכים המאשרים בעלות על מקרקעין. בנוסף, הבסיס הוא הסכמה בכתב של בעלי חלל המגורים. הם מחויבים לעשות זאת באותה מסגרת זמן כמו אזרחי רוסיה, כלומר תוך שבעה ימים. לגבי ילדים, החוק אינו קובע חריג.
קטין המתגורר במדינה ללא רישום אינו מדעת המדינה.
זה אומר שילד כזה לא יכול:
- לקבל הטבות;
- יש פוליסת ביטוח רפואי;
- ללכת לגן ולבית הספר;
- קבל דרכון.
אלו הן רק כמה דוגמאות להגבלות המוטלות מבלי משים על אדם קטן והוריו. למעשה, אם הילדים לא נרשמים באופן זמני (ועדיף לבצע רישום קבוע), אז יהיו הרבה בעיות.
מה שאתה צריך בשביל רישום זמני
אם ההורים גרים בנפרד, הרישום של הילדים מתבצע במקום המגורים של האם או האב בלבד. ניתן לרשום ילדים ללא הסכמת בעל הנכס וכל מי שמתגורר בחלל מגורים זה. הפרת תקנים סניטריים במקרה זה אינה סיבה מוצדקת לסירוב להוצאת רישום.
אולי גם תאהב
לרישום ילדים יש הבדלים פרוצדורליים בהתאם למצב. מנקודת מבט זו, אנו יכולים לדבר רק על שתי אפשרויות:
- רישום ילדים שכבר היה להם רישיון שהייה;
- תינוקות משוחררים מבית החולים
לאדם שזה עתה נולד אין מסמכי זיהוי ולכן ניתן לרשום אותו לאחר הוצאת תעודת הלידה.
על מנת לבצע רישום זמני לילד המשוחרר מבית החולים יש צורך, על סמך אישור ממוסד רפואי, לערוך תחילה מסמך המזהה את זהותו ואזרחותו של האדם.
לאחר מכן, מוגשים לרשויות הרלוונטיות את הדברים הבאים:
- בקשה (טופס מס' 6);
- דרכונים של הורים (בדרך כלל מספיק אחד);
- תעודת לידה;
- תעודות נישואין או גירושין;
- אישור היעדר רישום נוסף.
שני המסמכים האחרונים ברשימה מסופקים על בסיס כל מקרה לגופו. יש צורך בתעודות גירושין או נישואין כדי שפקידי הגירה יוכלו לעקוב אחר רישומו של קטין בכתובת ההורה השני. אם יש מידע רק על האם או האב, אזי המסמכים הללו אינם מסופקים.
החוק אינו מגדיר מועדים מיוחדים להגשת מסמכים לרישום ילדים שזה עתה נולדו, ולכן להליך זה ניתן זמן סטנדרטי, כלומר 7 ימים. עם זאת, תקופה כזו מתבררת פעמים רבות כלא ריאלית, שכן ההורים עסוקים בעניינים דחופים והכרחיים רבים. מסיבה זו, מקובל לרשום ילדים 30 יום מראש. בתקופה זו תקפה אישור מבית החולים.
אם זו לא הפעם הראשונה שילדים עוברים את הליך הרישום, אזי חבילת המסמכים עשויה להכיל את מה שנקרא גיליון עזיבה או טופס מס' 7. כמו כן נדרש מסמך על הבעלות על הדיור על ידי אדם או ארגון.
לאן לפנות
מסמכים לרישום זמני של ילד ניתן להגיש ל:
- FMS;
- MFC של יחידה מנהלית-טריטוריאלית זו;
- משרד הדרכונים של חברת הניהול או הארגון שבבעלותם הנכס.
את הבקשה ניתן להגיש גם דרך האינטרנט באמצעות פורטל שירותי המדינה. מכיוון שהרישום מצריך מסמכים מקוריים, רק בקשה נערכת באינטרנט, וכל השאר מוגש במועד שנקבע למשרד הטריטוריאלי של FMS או ל- MFC.
אולי גם תאהב
ילדים שלא הגיעו 14 שניםלהשתלב במסמכים של ההורים. לאנשים מעל גיל זה יש דרכון, אז הם ממלאים את הבקשה בעצמם.
כמה זמן לחכות וכמה לשלם
אם אדם הביא את כל המסמכים למשרד הדרכונים או לחלוקה הטריטוריאלית של ה-FMS, הרישום אורך לא יותר משלושה ימים. אם, למשל, אין תעודת בעלות או שימוש בנדל"ן למגורים, אזי רשויות קבלת ההחלטות יצטרכו להשקיע זמן בבדיקת הבעלות. בדרך כלל זה לוקח עוד 3 ימים.
אם להורים כבר יש אישור שהייה, אז רשמית יש לרשום את ילדיהם ללא תשלום. הבעיות מתעוררות כאשר הורים רוצים לרשום את ילדיהם בכתובת אחרת. זה נחוץ בדרך כלל על מנת למקם את הילדים בגן הנכון או בבית הספר הטוב. במקרה זה משלמים שירותי מתווכים ובעלי בתים המסכימים להיתר שהייה.
מהו רישום זמני
ישנם שני סוגים של רישום זמני לילדים. היא עשויה להיות:
- היחיד;
- נוֹסָף.
האפשרות האחרונה מוצגת על ידי מצב שבו לילדים יש מקום מגורים קבוע, אך הם נאלצים לשהות זמנית בכתובות אחרות במשך זמן רב.
זה יכול להיות שהות ב:
- מוסדות רפואיים;
- התנחלויות שבהן הוריהם עובדים באופן זמני;
- פנימיות;
- מקומות לעקורים.
אישור שהייה שניתן לתקופה מוגבלת עשוי להיות הדרך היחידה לרישום ילדים. זה אופייני לזרים ולחסרי אזרחות.
בלי הורים
קטין נאלץ להתרחק מהוריו וממקום מגוריו הקבוע במשך תקופה ארוכה בעת שהותו בפנימייה או במוסד רפואי. במצב כזה, הנהלת המוסד אחראית לרישום קטין.
כדי למצוא עבודה בבית הספר הנכון
לאחרונה רווחה הנוהג של רישום זמני של ילדים בעלי תושבות קבע בישוב נתון. הורים בוחרים את האזור הנכון עבור ילדיהם ללכת לבית הספר הנכון. פעולה זו אינה חוקית לחלוטין.
על מנת להילחם בעומס המלאכותי של בתי הספר, רשויות FMS מבצעות בדיקות ומעבירות ילדים לבתי ספר במקום הרישום הקבוע. לפעמים הורים נקנסים כי מעשיהם כשירים כארגון רישום פיקטיבי.
לילדים שאין להם אישור שהייה קבוע, זו הדרך היחידה לקבל חינוך ציבורי. במקרה זה, הם הולכים לבית הספר במקום שהותם כחוק.
ללא הסכמת בעלי הנכס
אם, למשל, מבוגר שכר בית וקיבל בו אשרת שהייה זמנית, אז הוא יכול להביא מספר בלתי מוגבל של ילדיו ולרשום אותם במקום השהייה. אולם ילדיו של אדם כזה יחיו עמו כדין רק עד תום תקופת רישומו.
עם משכנתא
מי שהתקשר בהסכם עם בנק עשוי להירשם בדירה שנרכשה במשכנתא. מבחינה פורמלית, מי שקנה דירה במשכנתא אינו הבעלים של מקרקעין. עם זאת, במסגרת החוזה שנכרת, הוא יכול להחליט את מי בדיוק להירשם בדירתו.
המגבלה היחידה היא העברת דיור לבעלות הבנק עקב אי תשלום חוב ההלוואה. במקרה זה, כל רישום בכתובת זו תבוטל.
סנקציות בהיעדר רישום לילדים
כעולה מהוראות האמנות. 19.15.1 של קוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית, האחריות לחיים ללא רישום מוטלת באופן שווה על ידי השוכר והבעלים. ההשלכות לשני הצדדים מגיעות בצורת קנס.
מידותיו מיועדות ל:
- לא בעלים – 2000-3000 רובל;
- בעלים - יחידים – 2000-5000 רובל;
- ישות משפטית – RUB 250,000-750,000
רק אנשים הרשומים באותו יישוב, אך באזור אחר, פטורים מעונש. בעלי נכסים אינם אחראים אם ילדיהם, בני זוגם, הוריהם, נכדיהם, סבא וסבתא חיים ללא רישום.
באיזה מקרה ניתן לסרב להרשם לקטינים
אם אחד ההורים רשום בדירה, ולילד אין רישום כלל, אזי כל סירוב להירשם בכתובת זו אינו חוקי.
הם יכולים לסרב רק במקרים הבאים:
- מציאת דיור באזורים של אסון סביבתי, פעולות צבאיות, צרות סניטריות ואפידמיולוגיות;
- חפצי מקרקעין ליחידה צבאית סגורה;
- מצב חירום של בית או דירה.
זכויות וחובות של הרשום והבעלים
בעל המקרקעין אחראי לכל מה שקורה בו, ולכן הוא יכול להתיר או לאסור לצרף מישהו לאזור שלו. החריג הוא ילדים שנרשמים ללא קשר לרצון הבעלים או הדייר האחראי.
עם זאת, לאחר שאפשר לאדם להירשם על שטח המגורים, הבעלים לא יכול לכתוב באופן שרירותי את הדייר. אם הרישום הוא זמני, תצטרך להמתין עד תום תקופתו. ניתן לבטל רישום אדם מבעוד מועד רק דרך בתי המשפט במקרה של הפרת כללי המגורים על ידי השוכר.
מי שאין בבעלותו מקרקעין, אך רשום בהם, חייב לעמוד בכל כללי המגורים. הרישום הזמני מבחינת הזכויות והחובות אינו שונה מרישום קבוע.
אחריות לרישום פיקטיבי
הרישום המזויף עשוי להיראות כמו רישום אמיתי. עם זאת, האופי הפיקטיבי הוא שהאדם אינו מתגורר בכתובת שצוינה. האחריות לפעולה זו מוטלת על שלושה גורמים - דייר פיקטיבי, בעל נדל"ן, עובד שירות ההגירה הפדרלי.
עבירה זו נחשבת לעבירה פלילית. סעיף 322.2 לחוק הפלילי של הפדרציה הרוסית קובע ענישה בצורה של:
- קנס בסכום מ 100,000 עד 150,000 רובל;
- עבודת כפייה עד 3 שנים;
- מַאֲסָר עד גיל 3 שנים;
- איסור על סוג הפעילות (עד גיל 3).
חומרת הסנקציות קשורה לחשיבות מוסד רישום האנשים. ילדים חייבים להיות רשומים על מנת שהמדינה תוכל לשלוט בתנועתם ולהגן על זכויות הקטינים במדינה. אז אישור שהייה הוא לא רק הכרחי, אלא גם מועיל.
