האומה הגרמנית מזדקנת: 20% מהגרמנים מעל גיל 65, שיעור הילודה יורד. גרמניה מעוניינת בזרם של אזרחים צעירים ופעילים שיכולים לתרום לפיתוח המדינה: לעבוד בהצלחה, לעשות עסקים ומדע, להביא ילדים לעולם. בשנים האחרונות, החקיקה הגרמנית פשטה משמעותית את תהליך ההגירה למדינה עבור קטגוריות שונות של אזרחים. המעבר לגרמניה למגורי קבע בשנת 2021 ממשיך להישאר אטרקטיבי עבור הרוסים, ומבטיח חיים במדינה עם צמיחה כלכלית יציבה, רמת חיים גבוהה וביטחון סוציאלי.
כיצד לקבל אישור שהייה בגרמניה
חיים בגרמניה יותר מ-90 יום בתוך שישה חודשים אפשרי לאזרח זר בעל אישור שהייה (אישור שהייה). חוק המגורים בגרמניה (AufenthaltsG) קובע כי קבלת מעמד של Aufenthaltstitel (רישיון שהייה) אפשרית רק עבור אותם זרים שנכנסו למדינה עם ויזה לאומית בקטגוריה D והגישו בקשה עם הבקשה המתאימה למשרד הזרים.
רישיון שהייה ניתן לתקופה של חצי שנה עד שנתיים עד שלוש ובמידת הצורך ניתן להאריך אותו. הסיבה לקבלת אישור שהייה יכולה להיות לימודים באוניברסיטה או פרקטיקה/סטאז', פתיחת עסק משלך או עבודה לפי חוזה, נישואים עם אזרח גרמני.
למידע נוסף על הדרוש לקבלת אישור שהייה בגרמניה, על היתרונות והחסרונות של סטטוס זה, ניתן לברר מהמאמר "אישור שהייה בגרמניה".
יש לזכור כי היתר שהייה אינו מקנה באופן אוטומטי את הזכות לעבוד בגרמניה – כל מקרה חייב להירשם באופן מיוחד. אישור שהייה מאפשר לאזרח זר להגיש בקשה לתושבות קבע בעתיד (Niederlassungserlaubnis) ובטווח הארוך אזרחות גרמנית.
תושבות קבע בגרמניה: תנאים בסיסיים לרכישת מעמד
הבסיס החוקי לקבלת אזרח זר לקבל את הזכות למגורים ולעבוד (Niederlassungserlaubnis) בגרמניה נקבע בסעיף 9 לחוק המגורים (AufenthG). על פי דרישות החוק, על מנת לרכוש תושב קבע גרמני, על זר:
- להתגורר כחוק בגרמניה לפחות חמש שנים;
- יש אמצעי קיום: יש בחשבון בבנק גרמני מ-130 אלף יורו ומעלה למשפחה או הכנסה חודשית של 1200-1500 יורו לאדם;
- להפקיד הפרשות מרצון או חובה למשך 60 חודשים (9.75% מהשכר, עוד 9.75% משולמים על ידי המעסיק) לקרן הפנסיה של המדינה;
- לעמוד בחוק, בשלוש השנים האחרונות לא להיות מובא לאחריות פלילית ומנהלית ולא להוות סכנה לזולת;
- בעלי אישור עבודה (למי שהגיע לגרמניה באשרת עבודה) או לבצע פעולות חוקיות אחרות;
- בעלי ידע מספק בשפה הגרמנית (רמה A2, B1) וידע בסיסי בסדר המשפטי והחברתי, כללי החיים בשטח המדינה הפדרלית בה מתגורר התושב. כאישור על ידיעת תושב, החוק מחייב תעודת סיום קורס שילוב על ידי אזרח זר;
- יש דיור ששטחו מספיק לבני משפחה לגור איתו (אם יש).
אלו הן דרישות בסיסיות, ניתן לציין אותן, להתאים אותן, לפשט אותן בהתאם למצב האמיתי. העילות לכך מפורטות בפסקאות הרלוונטיות של חוק המגורים:
- 19 ו -42 - על מומחים מוסמכים;
- 21, פסקה 4 - על פעילות יזמית;
- 23, 26 - על סיבות פוליטיות, הומניטריות ואחרות;
- 28 - על איחוד משפחות);
- 35 - על זרים קטינים בעלי היתר שהייה לחמש שנים;
- 38 - על אזרחים לשעבר של גרמניה;
- 44 - על פטור קטגוריות מסוימות של אזרחים מקורס השילוב.
שיטות ותנאי קבלה
יש יותר משלושים דרכים לקבל מעמד של רישיון שהייה בגרמניה, אך לא כולן יכולות להוביל לקבלת מעמד של תושב קבע במדינה. האפשרות לקבל תושבות קבע בגרמניה לאזרחים מרוסיה, בלארוס או כל מדינה אחרת של חבר העמים תלויה במידה רבה באיזו תוכנית משמשת להגירה, בתכונות האישיות של המבקש ובתנאים אחרים.
הבה נבחן את האפשרויות העיקריות שבאמצעותן תוכל לקבל את סטטוס Niederlassungserlaubnis:
- לעבוד בגרמניה. כישורים גבוהים, ידע מצויין בשפה הגרמנית (B2), בעל מקצוע המצוי במחסור בגרמניה (אנשי IT, מהנדסים, עובדי צווארון כחול, פועלי בניין, אנשי רפואה ברמה בינונית ונמוכה) - כל הגורמים הללו לאפשר קבלת רישיון שהייה בהארכה ולאחר חמש שנים עם חוזה עבודה לקבל תושבות קבע. לבעלי ה"בלו קארד" יש אפשרות לקבלה מואצת - לאחר 33 חודשי ניסיון עבודה רצוף בגרמניה במקצועם. ניתן להפחית תקופה זו ל-21 חודשים אם המומחה דובר גרמנית ברמה B1 ומעלה. ידע ייחודי או הישגים גבוהים במדעים או בספורט יכולים לצמצם תקופה זו למינימום;
- הגירה עסקית היא אחת הדרכים הפופולריות ביותר עבור רוסים לקבל אישור שהייה, ולאחר מכן מגורים קבועים בגרמניה. יזם ובני משפחתו מקבלים מעמד של אשרת שהייה לשנה עם זכות חידוש (בכפוף לציות לחוק, פעילות עסקית יציבה ומוצלחת). אם תוך שלוש שנים החברה הרוויחה, אזי היתר השהייה מוארך בשנתיים בבת אחת. מהגר עסקי ובני משפחתו יכולים להגיש בקשה למעמד של Niederlassungserlaubnis לאחר שלוש שנים של היתר שהייה (עם רווחים כספיים יציבים) או לאחר חמש שנות שהייה בגרמניה, לאחר שעבר את מבחן השפה הגרמנית;
- ללמוד באוניברסיטה גרמנית. במקרה זה, הסטודנט מקבל אישור שהייה ל-1-2 שנים עם זכות להארכה עד סיום הלימודים ובמידה והחליט להישאר בגרמניה, אישור שהייה לחיפוש עבודה (עד 18 חודשים), עם כריתת חוזה - תושבות קבע;
- איחוד משפחות - נישואים עם בעל אזרחות גרמנית או תושב קבע, מעבר לארץ של בן הזוג והילדים הקטינים. הדרישות לבת זוג מינימליות - ידיעת גרמנית ברמת A1 והגעתה לגיל 18. בן הזוג מקבל רישיון שהייה עם זכות לחידוש, לאחר מכן תושבות קבע או אזרחות גרמנית, אם הנישואים בני יותר משלוש שנים - בכפוף לחיים משותפים בשנתיים האחרונות בגרמניה.
החוק הגרמני קובע שתי אפשרויות נוספות להאצת רכישת תושבות קבע ואזרחות.
אפשר לאזרח רוסי לקבל תושבות קבע בגרמניה אם הוא בן זוג של מה שנקרא מהגר מאוחר או אזרח של ברית המועצות לשעבר בעל אזרחות יהודית.
במקרה הראשון, אזרחים שאינם בעלי שורשים גרמניים, אך הם בני זוג של צאצאים של מהגרים מגרמניה (חייבים לאשר נוכחות של דם גרמני מהוריהם, הסבים או הסבים שלהם), מקבלים אישור שהייה לשלוש שנים, ואז תושבות קבע ואזרחות. צאצאים וילדים משותפים מקבלים בעצמם אזרחות גרמנית באופן אוטומטי, מבלי להגיש בקשה למגורי קבע.
האפשרות השנייה - הגירה יהודית - מיועדת לאנשים ממוצא יהודי המתגוררים במדינות בשטחה של ברית המועצות לשעבר: רוסיה, אוקראינה, מולדובה ואחרות. יהודים ובני זוגם מקבלים מיידית תושבות קבע למשך שש שנים עם קבלת אזרחות גרמנית לאחר מכן, ילדיהם - רישיון שהייה.
סיכויים תיאורטיים לקבל תושבות קבע קיימים עבור אזרחים רוסים כאשר הם פונים למשרד למהגרים ופליטים (BAMF) לקבלת מקלט מדיני.
הליך קבלת תושבות קבע בגרמניה
ההליך לקבלת תושבות קבע בגרמניה שונה בהתאם למי שמבקש מעמד זה.מי שכבר מתגורר בגרמניה עם רישיון שהייה צריך לפנות למשרד הזרים (Ausländerbehörde) במקום מגוריו.
הליך קבלת מעמד של עולה מאוחר למי שמעוניין לצאת לגרמניה למגורי קבע, אם יש לו שורשים גרמניים, מורכב משני שלבים. בשלב הראשון, המבקש בהיותו ברוסיה מגיש בקשה (אנטרג) ומסמכים לקבלת מעמד. בשלב השני, בגרמניה, מתקיים הליך הרישום במחנה בפרידלנד. כאן יוכלו המהגרים לעבור הסתגלות ראשונית, לקבל תמיכה ולהתחיל להגיש בקשה לאזרחות גרמנית.
ניתן ללמוד עוד על התכנית למועמדים לקבלת מעמד של מהגרים מאוחרים, אילו מסמכים הם צריכים לשם כך, היכן להגיש בקשה, מה הנוהל והתנאים לבחינת הבקשה, ניתן לקרוא את המאמר "מהגרים מאוחרים".
תנאים מיוחדים חלים גם על עליית יהודים. כדי לטוס לגרמניה, מבקשי רילוקיישן חייבים לעמוד בדרישות הבאות:
- להיות ממוצא יהודי (מספיק סבים וסבתות);
- דובר גרמנית (דרישת מינימום - A1). דרישה זו אינה חלה על ילדים מתחת לגיל 15;
- להיות אזרחים או להתגורר במדינות בשטחה של ברית המועצות לשעבר, לרבות קלינינגרד, למעט ליטא, לטביה ואסטוניה;
- לקבל אישור לכך שאחת הקהילות היהודיות בגרמניה תקבל מהגרים - מסקנות מוועדת הצדקה של יהודים Zentralen Wohlfahrtsstelle der Juden או Union der Progressiven Juden ליהדות מתקדמת;
- בעלי פוטנציאל השתלבות: מקצוע, כישורים, ניסיון בעבודה, גיל, ידיעת שפות.
עבור יהודים שנולדו לפני 01/01/1945, ניתן לעשות חריגים: אין צורך בידע בשפה ובפוטנציאל ההשתלבות. אבל הם צריכים להוכיח את עובדת הרדיפה שלהם.
כל נושאי יישובם מחדש של אזרחים יהודים בשנת 2021 מופקדים על המשרד הפדרלי להגירה ופליטים.
ההליך כולל מספר שלבים. השלב הראשון הוא קבלת הזמנה לקונסוליה הגרמנית והגשת בקשה. לאחר מכן כדאי להמתין להחלטות על הפצה וקבלה. בתוך שנה לאחר קבלת החלטת הקבלה, על המבקש להגיש בקשה לויזה ל-90 יום ולצאת לגרמניה.
מידע מלא יותר על אילו הזדמנויות קיימות עבור אזרחים רוסים בעלי שורשים יהודים לנסוע לגרמניה, אילו מסמכים יש לערוך, לאן ללכת ומה לעשות עם ההגעה למדינה, ניתן לקבל מהמאמר "הגירה יהודית לגרמניה ".
אילו מסמכים נדרשים
ישנן מספר אפשרויות לאילו מסמכים יש להגיש לרישום לישיבת קבע בגרמניה. הראשון נוגע למי שחי בארץ 5 שנים ומעלה עם רישיון שהייה ויש לו את ההכנסה הנדרשת:
- סטודנטים שלמדו באוניברסיטאות בגרמניה;
- מומחים מוסמכים ביותר;
- יזמים.
כדי להגיש בקשה למגורי קבע במשרד הזרים (Bundesverwaltungsamt, BVA), עליך לשלם אגרה (135 יורו) ולהגיש את חבילת המסמכים הבאה:
- בקשה (איך מקבלים רישיון שהייה);
- דרכון בינלאומי;
- 2 תמונות ביומטריות 35 על 45 מ"מ;
- תעודת הכנסה לשלושת החודשים האחרונים;
- אישור העסקה (אישור שכר ממקום העבודה);
- תעודת רישום;
- אישור על זמינות דיור העומד בסטנדרטים שנקבעו (הסכם רכישה ומכירה, הסכם שכירות);
- תעודת סיום קורס השילוב והעתק שלו;
- ביטוח רפואי.
האפשרות השנייה נוגעת למתנחלים המנוחים:
- טופס בקשה להתקבל (Antrag auf Aufnahme nach dem Bundesvertriebenengesetz);
- ייפוי כוח (Vollmacht) לנציג מגרמניה;
- עותקים נוטריוניים של דרכונים של כל בני המשפחה, הכלולים ב-Antrag;
- עותקים נוטריוניים של אישורים של בני משפחה (על לידה, נישואין, גירושין, אימוץ);
- העתקים של תעודות לידה ופטירה של סבא וסבתא;
- תעודת העדר עבר פלילי;
- עותקים של ספר העבודה, תעודות, תעודות, מסמכים על פתיחת יזם בודד.
יש לתרגם את המסמכים לגרמנית. בנוסף לאמור לעיל, יש צורך להציג תעודה של מכון גתה לשליטה בשפה הגרמנית ברמה B1 לפחות (למבקש בלבד).
לבני משפחה מגיל 18 ומעלה - תעודת Start Deutsch 1 (A1). אם יש לך קרובי משפחה שכבר ניצלו את תוכנית העלייה המאוחרת, עליך להוסיף עותקים של הדרכונים שלהם ושל Aufnahmebescheid.
את האפשרות השלישית מתוך ערכות הניירות צריכים להכין יהודים מברית המועצות לשעבר, הזקוקים לויזה לגרמניה למגורי קבע.
הוא כולל מסמכי מקור והעתקים של מסמכים שתורגמו לגרמנית:
- דרכונים בינלאומיים;
- תעודות לידה;
- תעודה מזהה צבאית;
- תעודה, דיפלומה של חינוך, ספר עבודה;
- תעודות נישואין;
- תעודת ידיעת השפה הגרמנית ברמת A1 לפחות;
- אישור מוצא יהודי (כל מסמך שיכול לשמש ראיה - תעודות לידה ופטירה, דרכונים ישנים, ספרי בית, תעודות מהארכיון ועוד);
- שתי תמונות 35 x 45 מ"מ;
- טפסי בקשה בגרמנית.
המבקש אינו מספק חוות דעת מומחים מארגונים יהודיים בגרמניה - הן יתבקשו על ידי המשרד הפדרלי באופן עצמאי.
אזרחות גרמנית כמטרת העל של ההגירה
עבור מהגרים רבים, המטרה הסופית של השתלבות בחברה הגרמנית היא רכישת אזרחות גרמנית (Einbürgerung). מעמד זה מקנה זכויות וחובות מלאות, לרבות זכויות בחירות, אפשרות לנסיעה ללא ויזה ל-145 מדינות ואיסור גירוש.
כדי לקבל אזרחות, עליך:
- חי בגרמניה לפחות 8 שנים ובעל מעמד של תושב קבע;
- לקבל תעודת סיום מוצלח של קורס השילוב, כולל עמידה ב- Einbürgerungstest - מבחן לאזרחות;
- לספק כלכלית לעצמך ולמשפחתך;
- שליטה טובה בגרמנית (מ-B1 ומעלה);
- ללא עבר פלילי.
תנאי מוקדם לקבלת אזרחות גרמנית הוא ויתור על האזרחות הקודמת. נסיבות אלו עוצרות חלק מהמהגרים ברמה של מעמד תושבות קבע, המקנה כמעט את כל הזכויות של אזרחי גרמניה.
לאחר 15 שנות מגורים קבועים בגרמניה, לבעל תושב קבע יש את הזכות לשהות בחו"ל לזמן בלתי מוגבל ללא איום באובדן.
שאלות נפוצות
נושא המעבר לגרמניה למגורי קבע מעלה מספר רב של שאלות. ננסה לתת תשובה קצרה לכמה מהם.
מהגרים רבים מודאגים לגבי כמה כסף צריך כדי לעבור לגרמניה. מבחינה חקיקתית, נושא זה אינו מוסדר בשום אופן, עם זאת, היכולת לפרנס את עצמו ואת משפחתו כלכלית ולא להגיש בקשה להטבות מדינה היא אחד הקריטריונים המגדירים להגשת תושבות קבע בגרמניה. שכר המחיה לרווק בגרמניה הוא 646 יורו. עם החישובים המשוערים ביותר, העלויות של משפחה עם ילד דורשות אלפיים יורו לחודש.
עבור מתיישבים מאוחרים, התנאי העיקרי יהיה זמינות של כסף עבור כרטיס לפרידלנד, שם הלינה והארוחות חינם. התנאי העיקרי הוא לא לפחד ולא להתבייש לשאול, להגיש בקשות מתאימות: הגרמנים מבינים היטב שקשה להתחיל לחיות בגרמניה מאפס. לפני תחילת התשלומים ניתן לקבל מקדמה במזומן. ליותר ביטחון, עדיף שיהיה איתך סכום של 300-500 יורו לאדם.
שאלה נוספת נוגעת לאנשים עם מוגבלות. לקבוצה זו של אזרחים יש את אותן זכויות כמו לכל האחרים, ואין מכשולים עבורם לעבור לגרמניה.
גם השאלה איזו עיר בגרמניה עדיף לעבור למגורי קבע מעוררת עניין רב. מתיישבים מאוחרים בוחרים בעצמם את יעדם. נושא זה נפתר בדרך כלל לטובתם אם קיימים תנאים אובייקטיביים - נוכחות קרובי משפחה המסכימים להירשם אצלם או להעניק סיוע חומרי.עבור מהגרים יהודים, הנושא נפתר בהתאם לזמינות של מכסות חינם במדינה פדרלית מסוימת. לכל השאר - לפי העדפותיהם התעסוקתיות או האישיות.
עובדה מעניינת. הליך השכרת הנדל"ן בגרמניה עובד לפרטים הקטנים ביותר ומתפקד בצורה יעילה עד כדי כך שאזרחים גרמנים רבים גרים בדירות ובבתים שכורים כל חייהם.
על פי הסטטיסטיקה, תנאי החיים הנוחים ביותר בגרמניה הם במינכן ובוואריה, חיים פחות יקרים בשטח ה-GDR לשעבר - בלייפציג, מגדבורג, דרזדן. סביר יותר שסטודנטים יבחרו בברלין, שם יש יותר הזדמנויות לקבל השכלה טובה.
במקום מסקנה
להעברת אזרחים רוסים לגרמניה למגורי קבע יש מספר יתרונות וחסרונות. בין היתרונות ניתן למצוא חיים במדינה אירופאית יציבה מבחינה פוליטית, מדינה של טכנולוגיות מודרניות, רמת חברתי וחיה גבוהה, חירויות דמוקרטיות והזדמנויות גדולות.
בין החסרונות יש תחרות גבוהה, הצורך בשליטה טובה בשפה הגרמנית, ויתור על אזרחות רוסית במקרה של אימוץ גרמנית. לפני היציאה לגרמניה למגורי קבע, כדאי לשקול היטב את היתרונות והחסרונות. אם אתה גרמני מלידה וחושב על עתיד ילדיך, כדאי לשים בצד את הספקות ולפעול.
