במשך עשרות שנים, ממשלת גרמניה עושה מאמצים רבים לבנות גן עדן חברתי אמיתי במדינה. היום כל מי שזקוק לעזרה הדרוש ב-FRG. אלה שנותרו ללא עבודה קבועה אינם יוצאי דופן. המדינה דואגת להם על ידי תשלום קצבאות למובטלים בגרמניה, שסכומם בשנת 2021 די מסוגל לספק צרכים בסיסיים. לא רק מי שעבד, אלא גם מי שמטעמים אובייקטיביים אין לו ניסיון בעבודה, יכולים להגיש בקשה להטבות.
שוק העבודה הגרמני
כבר כמה שנים שסוכנות התעסוקה הפדרלית (Bundesagentur für Arbeit, BA) מדווחת על התפתחות חיובית של שוק העבודה הגרמני. אחוז האוכלוסייה המועסקת ממשיך לגדול, והביקוש לעבודה עולה מדי חודש.
לפי ה-IA, נכון לספטמבר 2021, נרשמו במערכת הפדרלית 834 אלף משרות פנויות פתוחות, שהם 61 אלף יותר מאשר שנה קודם לכן. גם מספר המועסקים גדל ועולה על 45 מיליון.
גם ההכנסות של הגרמנים הפשוטים גדלות. השכר הממוצע לעובדים במשרה מלאה של מפעלים גרמניים, על פי הסוכנות הפדרלית לסטטיסטיקה (Statistisches Bundesamt), בשנת 2021 עמד על 3771 יורו, שהוא גבוה ב-68 יורו מאשר שנה קודם לכן.
כמו בעבר, יש הבדלים אזוריים רציניים בשכר: באזורים מסוימים זה יכול להגיע עד 25%. ההכנסה הגבוהה ביותר יכולה להתפאר בעובדי מוסדות בריאות (6.8 אלף יורו), מנהלי בנקים (5.7 אלף יורו) ומהנדסים (5-5.7 אלף יורו).
אבטלה בגרמניה ובאירופה
על רקע ההתפתחות החיובית של שוק העבודה הגרמני במדינה, גם שיעור האבטלה יורד. לדוגמה, בספטמבר 2021, לפי ה-VA, המינימום ההיסטורי מאז האיחוד חזר על עצמו: שיעור האבטלה היה 5%, וכ-2.256 מיליון איש נרשמו כמובטלים. שנה קודם לכן, מספר המובטלים היה 192 אלף נוספים.
מוקדם מדי לדבר על מדדים שנתיים ממוצעים: בסתיו שוק העבודה מתחדש (ביולי-אוגוסט עמדה האבטלה על 5.1-5.2%), כך שמספר המובטלים כמובן ימשיך לרדת.
עם זאת, בהתחשב במספרים הזמינים, הממוצע לשנת 2021 לאוקטובר הוא 5.3%. שימו לב ששיעור האבטלה, המחושב לפי מתודולוגיית ה-IAO, נמוך אף יותר ומסתכם ב-3.4% או 1.47 מיליון מובטלים.
נטיות כאלה אינן יכולות אלא לשמוח פקידים גרמנים. גם עם זרם גבוה של מהגרים זרים, הם מצליחים לשמור על רמת תעסוקה גבוהה, ולהפחית את שיעור האבטלה במדינה משנה לשנה. מגמות דומות נצפות במדינות אחרות באיחוד האירופי.
לפיכך, לפי Eurostat (באמצעות מתודולוגיית ILO), נכון לאוגוסט 2021, האיחוד האירופי רשם את שיעורי האבטלה הנמוכים ביותר בעשר השנים האחרונות לאחר המשבר הפיננסי. הם הגיעו ל-6.8% בממוצע, הנמוך ביותר מאז נובמבר 2008.
רק צ'כיה (2.5%), פולין (3.4%), הונגריה (3.7%) והולנד (3.9%) יכולות להשוות באופן מלא עם גרמניה (3.4%). לדוגמה, באוסטריה שיעור האבטלה הוא 4.8%, בבלגיה - 6.5%, בפינלנד - 7.6%, בצרפת - 9.3%, באיטליה - 9.7%, בספרד - 15.2%. האנטי-מנהיגה היא יוון, שבה שיעורי האבטלה מגיעים ל-19.1%.
כל זה הופך את גרמניה לאחת המדינות המצליחות במאבק נגד גילויי האבטלה בשוק העבודה. ויש לכך סיבות אובייקטיביות למדי.
שיטות מאבק המדינה באבטלה
בתחילת המאה ה-21 חוותה גרמניה קשיים חמורים עם אבטלה. המדדים הממוצעים לא ירדו מתחת ל-11-11.7%. היום המצב הרבה יותר טוב. אבל לא היה פתרון יחיד וקסם - הרפורמות בשוק העבודה שהוכנסו במהלך 1998-2005 עזרו לשפר את המצב. הם תקפים גם היום.
שקול את הצעדים העיקריים שבזכותם הגרמנים נלחמים בהצלחה באבטלה:
- ראשית, הופחת התקופה לכמה פיצויים משלמים למובטל - מ-32 ל-12 חודשים. זה חיסל את האבטלה לטווח ארוך וגרם לאנשים לחפש עבודה מהר יותר.
- שנית, הוכנס מוסד ה"מיני ג'ובים" (Minijobs). מדובר בסוג של עבודה במשרה חלקית, במשרה חלקית, שבה אנשים יכולים לעבוד 1-2 חודשים ובמקביל מהווים קטגוריה שעבורה ניתן משטר מס מועדף. כיום, משרות כאלה מעסיקות כ-12 מיליון איש.
- שלישית, בוצע ביזור המשא ומתן על השכר ברמת החברה. זה היה רגע מפתח בחזרה לעבודה במשרה מלאה עבור עובדים רבים.
- רביעית, IA מיישמת מגוון תוכניות קידום וקידום תעסוקה:
- לתקופה מוגבלת, ה-BA מעניקה למעסיקים מעין סבסוד "מענק שילוב" המפצה חלקית על עלויות העבודה של מובטלים שכירים המפגינים "תפוקה נמוכה יותר";
- BA גם מסבסדת התמחויות למומחים צעירים במפעלים בהתמחות שבחרו להכשרה;
- מענקים ניתנים גם להכשרה מחדש של הצוות באמצעות תוכנית WeGebAU. תכנית כזו מיועדת לעובדים בעלי כישורים נמוכים ולעובדים בגיל פרישה;
- כמו כן ניתנים מענקים למימון גמולם של אנשים עם מוגבלות (חלקו או מלא עד שלושה חודשים) ולהצטיידות במקומות עבודה עבורם;
- בנוסף, VA מקדמת העסקת פליטים. התכנית מיועדת למהגרים צעירים עד גיל 25 שעברו הכשרה בשירות התעסוקה, יוכלו לבחור את ההתמחויות בהן הם מעוניינים ולעבור התמחות בחברות גרמניות שונות.
למרות כל זאת, שוק העבודה הגרמני נותר מוסדר באופן הדוק על ידי המחוקק והרשויות. זה מאפשר לשמור על איזון בין האינטרסים של העסק והאזרחים. אחד הביטויים הבולטים לכך הוא הסיוע הכספי אליו פונים המובטלים.
בואו נבין אילו הטבות סוציאליות מקבלים אנשים שנותרו ללא עבודה. הסוגים העיקריים של מענקים גרמניים הם Arbeitslosengeld I (ALG-I) ו-Arbeitslosengeld II (ALG-II). בואו נשקול אותם ביתר פירוט ונראה איך הם שונים.
Arbeitslosengeld I קצבת מובטל (ALG-I)
תשלומי ALG-I הם ההטבה העיקרית שרוב האוכלוסייה העובדת סומכת עליה במקרה של אובדן תעסוקה. במהותה, אין מדובר בקצבה, אלא מדובר בתשלום ביטוח שהאזרח היה יכול להרוויח במהלך פעילות העבודה על חשבון הפקדותיו ודמי המעביד.
משולם על ידי ALG-I מקופת הביטוח המנוהלת על ידי BA. קצבה כזו משולמת לאזרחים ללא קשר לשאלה אם יש להם חסכונות ומאפיינים אחרים של מצבם הכלכלי.
הסדרת הסיוע באבטלה מתבצעת בסעיפים 136-144 חלק III של הקוד החברתי (SGB III). הבה נבחן את התנאים שבהם מחויב ALG-I.
תנאי הצבירה של ALG-I
לפי § 137 SGB III, אדם העומד בשלושה תנאים עיקריים זכאי לדמי אבטלה:
- מובטל;
- רשום כמובטל ב-VA;
- ממלא את דרישת תקופת האכשרה.
לפי § 138 SGB III, כל אזרח או זר עם אישור עבודה יכול להיות מוכר כמובטל אם הוא איבד את עבודתו (או יאבד בקרוב), עושה מאמצים למצוא עבודה או אם העסקתו נמוכה מ-15 שעות שבועיות. . כלומר, עבור רוסים שעובדים בגרמניה, אם הם עומדים בתנאים אחרים, המדריך זמין גם.
במקרה זה, המובטל חייב להיות רשום ב-VA. לשם כך עליו להתייצב באופן עצמאי בשירות התעסוקה, להגיש בקשה ולהירשם.
יש לעשות זאת מוקדם ככל האפשר: 3 חודשים לפני העזיבה המתוכננת מהעבודה או תוך שלושה ימים לאחר קבלת הודעת פיטורים מהמעסיק.אם מועדים אלו יופרו או שהעובד עזב את עבודתו מרצונו החופשי ללא סיבה נראית לעין, ניתן להקפיא את ההטבה. ביום הראשון של האבטלה, עליך להופיע באופן אישי ב-VA
תנאי נוסף הוא תשלום דמי ביטוח (Versicherungspflichtige Beschäftigung). רק אותם עובדים שמשכרם שולמו דמי הביטוח יכולים להגיש בקשה להטבה.
התנאי העיקרי האחרון הוא תקופת ההסמכה של העבודה. לפי §§ 142-143 SGB III, על מנת לקבל הטבות, העובד היה צריך להיות מועסק רשמית ולשלם דמי ביטוח במשך 12 חודשים לפחות במהלך השנתיים האחרונות.
לכן, על מנת להיות זכאי ל-ALG-I, אדם זכאי חייב:
- הרשמה לתואר ראשון לפחות 3 חודשים לפני האבטלה המתוכננת או תוך 3 ימים לאחר קבלת הודעת הפיטורים. אתה יכול לעשות זאת באינטרנט.
- ביום הראשון של האבטלה, התייצב באופן אישי ללשכה הקרובה ביותר של סוכנות העבודה והתעסוקה ותודיע על עצמך למפקח שלך. אתה יכול למצוא את הכתובת ואנשי הקשר של משרד VA הקרוב כאן. אתה חייב להיות איתך:
- תעודת זיהוי או דרכון עם סימון על רישיון השהייה;
- כרטיס ביטוח לאומי;
- הוכחה בכתב לסיום חוזה העבודה;
- סיכום.
- במשרד יינתן למובטל טופס בקשה לדמי אבטלה. לחלופין, ניתן להגיש אותו באינטרנט.
גודל ALG-I
גובה דמי האבטלה תלוי בשלושה גורמים מרכזיים: ההשתכרות הממוצעת בשנה האחרונה, הימצאות ילד ומחלקת המס אליה משתייך המובטל. לפיכך, לפי § 149 SGB III, שיעור הבסיס הוא 60% מהשכר הממוצע.
אם למובטל יש לפחות ילד אחד (או לבן זוגו של המובטל יש ילד כזה, בתנאי שהם חיים יחד) ומקבל על כך קצבה, הסכום הבסיסי של הקצבה עולה ל-67%. עם זאת, זה לא הנתון הסופי, למעמד המס יש חשיבות רבה.
לדוגמה, עובד שמרוויח 2,000 אירו בחודש, אין לו ילדים ונמצא בדרג מס 1 (לדוגמה, אינו נשוי), יקבל ALG-I בסך 820 אירו בכל חודש.
אם הוא נשוי (מס' III), גובה ההטבה יעמוד על 933 יורו. יתרה מכך, אם יש לו ילד, בשנת 2021 הסכום הוא כבר 1,042 יורו. לחישוב מדויק השתמשו במחשבון מיוחד מבית BA.
התקופה שבגינה משולמת ההטבה לפי § 147 SGB III תלויה בגיל העובד (משפיעה לאחר הגיע לגיל 50 שנים) ובמשך העבודה שבמהלכה שולמו הפרמיות. זה יכול להיות בין 6 ל-24 חודשים. ניתן לחשב את מסגרת הזמן הספציפית באמצעות הטבלה שלהלן.
בכל מקרה, Agentur für Arbeit מבצעת חישוב אינדיבידואלי, לכן, לקבלת נתונים ספציפיים יותר, אנו ממליצים לפנות למשרד הסוכנות הקרוב.
שימו לב כי ל-BA זכות לחסום את תשלום ההטבות אם אתם מסרבים כל הזמן למשרות הפנויות שמציעה הסוכנות, אינכם לוקחים חלק בפעילויות תעסוקה מומלצות, אינכם יכולים להוכיח שאתם מחפשים עבודה חדשה או לא הודעתם לסוכנות. על עובדת התעסוקה.
משרה חלקית בעת קבלת ALG-I
לפי § 155 SGB III, למובטל יש את הזכות להרוויח כסף נוסף בזמן קבלת דמי אבטלה, למשל, באמצעות מודל Minijobs. אם הכנסתו נמוכה מ-165 יורו, הגודל של ALG-I לא ישתנה. אם זה יותר, Agentur für Arbeit תחשב את עלויות העבודה שהוצאו (נסיעות, מזון, רכישת חומרי עבודה וכו'), תנכה אותה מההכנסה ותפחית את ההטבה בהפרש הנובע מכך. במקרה זה יקוזז גם סכום של 165 אירו מסכום ההכנסה כפי שלא חייב בתחילה במס.
לדוגמה, הכנסה ממשרה חלקית תהיה 450 יורו, הוצאות 100 יורו, סכום ALG-I הוא 1042 יורו.
450 - 165 - 100 = 185 יורו.
1042 -185 = 857 יורו - סכום ALG-I, שישולם בעתיד.
הטבה למובטלים ALG-II
ALG-II היא דוגמה קלאסית לסיוע סוציאלי - קצבה המשולמת לכיסוי הצרכים המינימליים ורמת הקיום של מובטלים. שכר מחיה כזה, על פי § 20 SGB II, חייב לכסות את הצורך במזון, ביגוד, מוצרי היגיינה, אספקת תנאי מחיה ומחייה, תשלום שירותים, כמו גם השתתפות רגילה בחיי החברה והתרבות של החברה.
תנאים לרישום ALG-II
את הזכות להגיש בקשה לקצבאות סוציאליות בגין אבטלה מקבלים:
- מובטלים שאין להם את הניסיון התעסוקתי הנדרש לקבלת ALG-I;
- מובטלים המקבלים ALG-I, אך הקצבה נמוכה מהסכום הנדרש לכיסוי צרכי משק הבית המינימליים;
- אזרחים עובדים וזרים שהכנסת העבודה שלהם נמוכה מרמת הקיום.
כל אחד מהנהנים מסיוע כזה חייב להיות בין הגילאים 15 ו-60-67 (לפני שהגיע לגיל פרישה), להתגורר בגרמניה ולהיות מסוגל לעבוד (לפחות 3 שעות ביום).
לפיכך, הזכות ל-ALG-II קיימת גם לזרים בעלי היתר שהייה (החריג הוא אם הם נמצאים ברפובליקה הפדרלית של גרמניה רק כדי לחפש עבודה), פליטים, מבקשי מקלט, הומלסים ומגזרים פגיעים אחרים בחברה. , אם הם לא שייכים לקטגוריית קצבאות כלשהי או אחרת: גמלאים, נכים וקטגוריות נכים אחרות מקבלים הטבות אחרות.
כדי להגיש בקשה ל-ALG-II, על המבקש לפנות למרכז הג'וב הקרוב.
את הכתובות ואנשי הקשר באזורי גרמניה ניתן למצוא כאן. כדי להגיש בקשה להטבה, מגיש מוטב הסיוע בקשה, אליה הוא מצרף תעודת זהות, כרטיס הטבה סוציאלית וכן מסמכים המאשרים את הצורך בסיוע כספי נוסף.
גודל ALG-II
הגודל המצרפי של ALG-II נקבע על פי מספר קריטריונים, לרבות גיל הנמען, מצבו המשפחתי ונוכחות צרכים מיוחדים. לשנת 2021, הסכום הבסיסי של דמי האבטלה ALG-II הוא:
- 416 יורו - למבוגרים יחידים, חד הוריים, וכן למבוגרים עם בן זוג קטין;
- 374 יורו - עבור אנשים נשואים או בשותפות אזרחית;
- 332 יורו - לאנשים מתחת לגיל 25;
- 316 יורו - לקטינים;
- 296 יורו - לילדים מתחת לגיל 14;
- 240 יורו - לילדים מתחת לגיל 6.
בנוסף לכסף זה, מוקצים לאדם כספים לתשלום דמי שכירות וחימום. גודלם תלוי באזור המגורים ותואם לסטנדרטים שנקבעו בו.
בנוסף לסכומים אלו, הזכאי מהקצבה עשוי לקבל סיוע נוסף מהמדינה, למשל אם הוא נגרם מהוצאות נוספות בגין טיפול, רכישת מזון מיוחד לתינוקות, קשור בלידה או חינוך לילדים. השתמש במחשבון מיוחד כדי לחשב גודל מסוים.
בשונה מאלג-אי, חישוב גודלו של אלג-ב מביא בחשבון את קיומם של המזומנים והכספים של אדם בחשבונות בנק, מקרקעין ומיטלטלין יקרים, ניירות ערך ואף סיוע כספי מקרובי משפחה.
ניתן למנות את ALG-II לתקופה בלתי מוגבלת; לראשונה הוא מתמנה לתקופה של 12 חודשים. לאחר מכן על המקבל לפנות מחדש למרכז התעסוקה - שם יבדקו קיומן של נסיבות המחייבות מינוי תגמולים ולאחר מכן תתקבל החלטה.
בדרך כלל, יש לחדש את הסיוע הזה כל 12 חודשים. לאחר המינוי משולם מראש חודשי, כלומר עבור כל חודש הקרוב.
השפעת ההכנסה הנלווית על ALG-II
גם מקבל הסיוע הסוציאלי זכאי לקבל הכנסה נוספת. אבל הם לא ישפיעו על הגודל של ALG-II רק כאשר הגודל שלהם נמוך מ-100 יורו לחודש. אם ההכנסה הנוספת גבוהה יותר, היא תפחית את גובה הקצבה.
ככל שסכום ההכנסה הנוספת יהיה גבוה יותר, כך יקטין יותר מסכום זה את גובה הקצבה. השתמש בטבלה למטה כדי לחשב את הניכוי
למשל, אם ההכנסה הנוספת היא 350 יורו לחודש. 350-100 = 250 יורו -20% (50 יורו) = 200 יורו. כך, סכום הקצבה יופחת ב-200 יורו.
סיוע סוציאלי אחר למובטלים
בנוסף לדמי האבטלה הנ"ל, מובטלים או במשרה חלקית יכולים להיות זכאים למספר סובסידיות נוספות מהמדינה. הטבלה שלהלן תעזור לך להכיר אותם בקצרה.
| סובסידיות | בסיס המינוי | סכום סבסוד | טווח |
|---|---|---|---|
איינסטייגגלד | מוקצה למוטבים ALG-II המעוניינים לעסוק בעסקים או העסקה מחדש. | 50% מ-ALG-II | עד שנתיים |
Gründungszuschuss | מוקצה לנמעני ALG-I המעוניינים לעשות עסקים | 300 אירו לפני ואחרי תום התשלום ALG-II | 15 חודשים |
| קורזרבייטרגלד | מוקצה לאנשים המועסקים במשרה זמנית או חלקית | עד 60% מההפרש בין שכר מלא למשרה חלקית | עד שנתיים |
| Bildungsgutschein | מוקצה לאנשים העוברים הכשרה, כולל הסבה | בגובה עלויות ההדרכה |
שימו לב כי הטבות אלו, לרבות דמי אבטלה, אינן מוקצות לזכאי סיוע לפליטים, ל-PP, לנכים ולגמלאים, וכן לקטגוריות קצבאות נוספות באוכלוסייה.
ביטוח רפואי למובטלים
אי אפשר לחיות בגרמניה בלי ביטוח בריאות. הביטוח בארץ מיושם על ידי שני סוגים של חברות ביטוח בריאות (Krankenkasse) - פרטית וממלכתית.
כל מי שמרוויח פחות מ-54.9 אלף יורו בשנה, כלומר רוב האוכלוסייה, מחויב להיות לקוחות של אוצרות המדינה. עלויות ביטוח הבריאות הן עצומות - 15.5% מההכנסה השנתית ברוטו, מחצית ממנה מכוסה באופן מסורתי על ידי המעסיק. אבל מה אם לאדם אין הכנסה משכר והוא נמצא במעמד של מובטל?
במקרה זה, עלויות ביטוח החובה מכוסות על ידי הסוכנות לעבודה ותעסוקה, אשר משלמת קצבאות למובטלים. במקביל, שירותי הביטוח ממשיכים להינתן על ידי אותה חברת ביטוח כמו לפני האבטלה.
עם זאת, אם עבור מקבלי ALG-I ה-BA מכסה את העמלות במלואן, אז עבור ALG-II רק באופן חלקי.
האם דמי אבטלה מספיקים למחייה
רבים מתעניינים האם ניתן להתקיים מהכסף שמשלמים כדמי אבטלה. מסיבות ברורות, שני סוגי ההכנסה אינם יכולים לכסות באופן מלא את אובדן ההכנסה.
ALG-I, מכיוון שגודלו גבוה יותר, טוב יותר במשימה זו. הנמענים שלו יכולים לכסות באופן מלא את צרכי הבית שלהם עבור חשבונות מזון ושירות, ואפילו יכולים להרשות לעצמם בגדים. לא תוכל לדחות שום דבר או לצאת לחופשה עם הכסף הזה. הגודל והטווח המוגבלים של התשלומים רק מעוררים את האזרחים לחפש עבודה חדשה.
זה קשה יותר למקבלי ALG-II כי התועלת שלהם נמוכה יותר. אבל אפילו הם יכולים לכסות באופן מלא את עלות המזון, שירותים ואפילו ביגוד - סכום הקצבה מחושב במיוחד למטרות אלה.
סיכום
כל המובטלים בגרמניה, כולל זרים, זכאים לדמי אבטלה - לשם כך עליהם להיות רשומים במרכז התעסוקה המקומי. אם הייתה להם עבודה בעבר ושילמו פרמיות, הם זכאים לביטוח אבטלה ALG-I. גודלו הוא בדרך כלל 60% מהכנסת העבודה.
כאשר הסכום המתקבל נמוך מרמת הקיום או שהמובטל לא היה בעבודה קודם לכן, הוא זכאי לדמי אבטלה אלג-II. גודלו קטן בהרבה ומכסה רק את צרכי החיים הבסיסיים של הנמען.
